近日，省科技厅发布了《重组山西省重点实验室体系方案》（以下简称《重组方案》），明确了总体要求、主要目标、重点任务等内容，对省重点实验室优化重组工作作出了系统安排。
《重组方案》提出的目标是：力争通过3年时间，基本完成优化重组省重点实验室体系任务，解决现有省重点实验室“小散弱”“多杂滥”的问题，稳定数量，提升质量，做大做强，加快推动形成产学研融通发展、学科交叉融合、结构类型优化的省重点实验室新布局，实现科技、教育和人才一体化发展，以高标准省重点实验室建设，带动高质量科研攻关、高水平学科建设和高层次人才培养，发挥省重点实验室支撑引领作用。
《重组方案》明确了省重点实验室的定位使命：以提升区域科技创新能力为目标，以开展高水平基础研究、应用基础研究、前沿技术研究为重点，做本领域特色鲜明、优势显著的科技“特长生”，成为承担省重大重点科研任务的主要力量，建设以国家实验室山西基地、在晋国家级重点实验室为引领，以省实验室为标杆，以省重点实验室为主体，以厅市共建省重点实验室、行业部门重点实验室为补充，层级多样、品类完整的全省实验室体系。
我省对省重点实验室实施分类管理。基础研究和应用基础研究类侧重于获取新原理、新知识、新方法，为提升未来核心竞争力和重大技术创新活动提供科学支撑，提升学科学术影响力；前沿技术研究类侧重于未来技术更新换代和新兴产业发展中前瞻性、先导性、探索性的前沿引领技术攻关，支撑关键核心技术突破；厅市共建类侧重于推动转型综改试验区、能源革命综合改革试点、黄河流域生态保护和高质量发展、“一群两区三圈”城乡区域发展新布局等重大战略，提升区域创新能力。
完善领域布局。省重点实验室要围绕省重点产业发展和学科发展前沿，着力引领传统产业转型升级与新兴产业发展壮大，系统涵盖数理信息、材料科学、化学化工、工程制造、生物农学、资源环境、医药科学等领域，优先在人工智能、集成电路、碳达峰碳中和、新能源、新材料、智能制造、先进储能、生物育种、新药创制、生态环境、安全应急等全省发展急需的方向布局，突出布局建设的“唯一性”和“首位度”，促进学科与技术交叉融合。
《重组方案》提出，要通过充实、调整、整合、撤销、新建等“五个一批”方式对现有省重点实验室进行优化，严格省重点实验室重组标准和建设要求，推动高校、科研院所、企业联合建设省重点实验室，通过联合共建提升实验室建设水平。
——充实提升一批战略需求导向突出、长期运行良好、作出重大贡献的省重点实验室，进一步凝练研究方向，充实研究队伍，完善体制机制，提升建设水平，择优建设省实验室；纳入省实验室的省重点实验室，可以根据实际情况保留省重点实验室牌子。
——调整优化一批原始创新和产学研融通能力不强、研究方向宽泛或过窄、研究领域布局不合理、创新人才团队缺乏、组织保障和管理不到位等不适应发展要求的省重点实验室。
——整合强化一批研究方向密切相关（重复、相近）、科研人员（仪器设备、科研场地）重叠交叉的省重点实验室。
——撤销一批规模体量小、研究力量弱化、长期未承担重大科研任务、建设绩效差、考核评估不合格、不符合新定位新要求的省重点实验室。
——新建一批尚未布局、布局不足、省内急需领域的省重点实验室。
《重组方案》提出，采用边重组边建设、试点先行、分批推进的方式开展重组工作。科学合理谋划产业学科领域布局方向，成熟一个领域，重组一个领域。2023年年底前，优先在应用性较强、我省发展急需的领域开展试点，打造标杆省重点实验室，总结经验形成省重点实验室重组基本模式。2024年年底前，在建设数量较多、特色优势明显的领域开展优化重组，巩固重组成果。2025年年底前，全面完成省重点实验室重组，形成布局合理、完善定型的省重点实验室体系。建设期间，省重点实验室边建设发展，边整合资源，达到重组要求的省重点实验室建设标准后通过验收。不能完全满足省重点实验室重组要求，但在某领域创新优势突出或发展急需的，可按程序列为省重点实验室筹建对象予以培育。
《重组方案》重在创新管理上做文章，提出建立运行管理、多元投入、人才激励、任务承担、资源配置、评价考核、开放共享等“七个创新”机制，对现有省重点实验室进行优化重组和政策支持，充分发挥省重点实验室在推动教育、科技、人才融通发展方面的示范引领和辐射带动作用。
我省将健全省重点实验室主任负责制，赋予管理自主权，鼓励引导省重点实验室实现实体化运行。要增强省重点实验室自身“造血”能力，拓宽经费投入渠道，扩大竞争性经费规模，通过市场化模式吸引各类投入主体参与，积极吸纳企业、基金、社会捐赠等社会经费投入，提高科研成果转化收益，落实相关税收减免政策，形成多元化支持省重点实验室的发展格局，加强物质条件保障。支持省重点实验室实行开放、流动、竞争、协同的用人机制，建立健全鼓励创新、宽容失败的容错免责机制，对不同类型人员采取分类管理、分类评价，切实破除“四唯”，以创新价值和贡献产出确定薪酬待遇，通过提高薪酬待遇、承担攻关任务、加强学习培训、奖励成果转化等有效措施，加大人才团队激励力度，注重高层次人才培养、引进，大力培养使用青年科技人才，形成结构合理、创新能力强的人才团队。探索建立省科技计划（专项、基金等）项目直接委托省重点实验室承担机制，由省重点实验室牵头组织省内外相关领域的科研力量，开展协同攻关。改革省重点实验室评价和激励机制，坚持定期评估和分类考核制度，完善省重点实验室考核评价体系和评价标准，实行“包干制+负面清单”的经费管理政策，将承担完成国家及省重大科技任务、科学贡献、人才培养和创新效能、健全人员分类管理与激励机制等作为重要考核评价指标，加强绩效评价结果的应用。坚持绩效导向，加大考核评价结果运用力度，有进有出，优胜劣汰。强化省重点实验室与高校、科研院所、企业的交流协作，发挥省重点实验室联盟作用，开展融通创新和联合攻关，打造创新共同体。
《重组方案》强调，要把“好钢用到刀刃上”，严格省重点实验室重组标准和建设要求，突出重大需求和问题导向，加快应用研究与基础研究结合、产业链与创新链精准对接，切实打造体现战略意志、服务发展需求、代表山西水平的优势科技力量，以高标准省重点实验室建设，带动高质量科研攻关、高水平学科建设和高层次人才培养，更好支撑服务全省高质量发展。
