按照国务院要求,出台的“土十条”中,会包括划定重金属严重污染的区域、投入治理资金的数量、治理的具体措施等多项内容。作为土壤管理和综合防治的一个重要规划,将会制定治理我国土壤污染具体“时间表”,总体上把土壤污染分为农业用地和建设用地,分类进行监管治理和保护,对于土壤污染治理责任和任务也将逐级分配到地方政府和企业,争取到2020年土壤恶化情况得到遏制。
安信证券认为, 土壤改良剂市场空间巨大,PPP的经营模式盈利清晰:目前国内被污染土地面积高达3.5 亿亩,较2006年翻一番,全国碱性土壤5.27亿亩,主要在北方,酸性土壤主要在南方。土壤改良是符合国家战略大趋势的产业,近年来国家各相关部门都采取了多项措施保护耕地,积极推进土壤污染防治工作。土地修复期限约为1年时间,修复后的土地可通过承包等方式出租给农民或者返售给政府,属于PPP模式,预计单亩盈利几千元。
据悉,下一步国家将细化社会资本投资土壤污染治理领域的鼓励措施,包括财政、税收、贷款优惠等内容。分析人士认为,从中长期考量,若“土十条”发布之后,带动的投资预计远超5.7万亿元,环保行业投资机会明显。“大气十条”和“水十条”都曾带动整个板块的高成长,预计“土十条”的出台将带来新一轮二级市场投资热潮。