由中宣部等六部委联合主办的“展望十三五”系列报告会今天下午在北京人民大会堂举行。全国政协副主席、科技部部长万钢以“展望创新驱动发展强化科技创新引领作用”为题作了报告,他表示“十三五”期间,科技部十分重要的一项任务是组建一批国家实验室。
万钢指出,目前中国科技很突出的一个问题是,在全社会研发经费中,基础研究经费占比长期处于5%左右,明显低于主要创新型国家,而且来源单一,主要依靠中央财政投入。
他表示,未来5年,科技部将进一步加大基础研究的投入力度,继续发挥中央财政的主体作用,带动地方财政重视对基础研究进行投入。同时,进一步优化创新环境,落实创新政策,引导企业加大对于基础研究的投入力度。多方齐下,使政府对基础研究的投入能够持续增长,使基础研究成为支持社会发展重要来源。
为此,“十三五”期间,科技部将在重大创新领域组建一批国家实验室。科技部对各国科技进行国际对比研究的结果显示,国家实验室代表国家战略创新的最高水平,是抢占国际前沿制高点的主力军,其影响力和成效将成为评估考量一国综合国力的重要因素。国家实验室规模巨大,人数众多,综合性强,鼓励学科协作和创新,如美国的洛斯阿拉莫斯国家实验室、橡树岭国家实验室。国家实验室体现国家战略意图,必须由政府提供高强度的支持,并指定研究方向,配套庞大的大科学装置群,同时向社会开放,直接支持国防建设和经济领域各个方向的发展。
万钢表示,国家实验室的研究成果对于新兴产业发展具有重要的影响力,往往是重大科研成果主要诞生地。当前我们建设国家实验室,关键是要做好管理机制设计和领域的选择。
他介绍,国家2030年重大项目和面向2020年的重大专项已形成了相互衔接、梯次有序的战略布局。如在电子信息领域,2020年中国将实施核心电子器件、高端电子芯片、基础软件、极大规模集成电路制造技术的成套工艺、新一代宽带无线移动通信等项目;2030年将实施量子通信与量子计算机、国家网络空间安全、天地一体化信息网络、大数据等等项目。
此外,科技部“十三五”还将构建具有国际竞争力的现代产业技术体系,引领产业变革。其中包括完善支撑可持续和包容性发展的技术体系,突破资源环境、健康、公共安全等领域的瓶颈制约,形成系统性技术解决方案;发展保障国家安全和战略利益的技术体系,加强深海、深地、深空、深蓝等领域的战略高技术部署。
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